柔佛州社团注册局局长林日娥透露,柔佛州在2011年的首5个月里,就有高达793个社团组织的注册被吊销,与此同时,也有820项新的申请注册被驳回。林局长透露,注册局也同时在1966年社团法令的第63条文下,发出了203份检查公函给一些社团,而也有5个社团因被投诉而受到调查。
根据资料显示,截至2011年,柔佛州内共有1万2千825个社团,其中6千757个是属于母体社团组织,另外6千零68个属于分会组织,然而,只有2千605个母体社团组织呈报年报,占了总数的38.55%,以及2千365个焚毁社团组织提呈年报,也只占总数的38.97%。
根据社团法令,所有神庙与社团组织每年必须召开会员大会,而且一般上章程里都会规定,会员大会必须在三月份结束前召开,然后在60天内提呈年报。然而,很多神庙社团组织都忽略了这个条款,而且也有很多个组织没有召开会员大会,更糟糕的是,很多组织都没有保留记录得清楚的账目与会议记录。
我国内政部副秘书长拿督阿威就曾经根据2011年社团注册局收到的社团年报的数据而披露,去年全国只有4万686个社团组织,只占了总数的34.9%提呈年报,换句话说,还有超过65%的社团组织,完全没有呈交年报。根据1966年社团法令与1984年社团条例,没有按时提呈年报的神庙社团组织可能会被对付,而且其所面对的刑法还相当的严重。
根据法令,神庙与社团组织必须在召开会员大会后的60天内,把会员大会的记录、理事会名表及前一年经已被查账查核,会员大会通过的账目表,连同年报呈报的表格呈交予社团注册局。而据知,从今年的一月份开始,柔佛州与另外5个州属,经已被提升到E电子行政管理,过后新的社团组织注册申请全部必须以网络在线通过E点子系统提出申请。E时代的行政管理意味着全面的电脑化,如此一来,注册局将更能全面监督州内的神庙与社团组织。换句话说,更容易发现没有呈报年报的神庙与社团组织。
我协助过很多神庙与社团组织处理过年报的问题,发现华社神庙与社团组织面对最大的问题是无法召集到足够的法定人数来召开会员大会,以及账目含糊不清或无法整理,结果经常导致无法完善整理出一份完整的年报来提交注册局。这些问题说大不大,却不容忽视,也可以解决。
一般上参与神庙与社团组织者都是一些热心公益的社会人士,倘若这些牺牲了自己时间与金钱,满怀热心准备贡献出力量的热心者因为没有根据法令呈报年报而被对付,那将是一项非常遗憾的事情。因此,所有热心参与神庙与社团组织活动者,都要小心依据法令,按时提呈年报才是。
(刊登于《星洲日报》12-4-2012星期四《大柔佛》版)