是时候承认统考文凭

我国华文教育制度自1962年受教育法令的影响改制后，就被撵出国家教育主流，不再接受政府的资助，只能够靠华社的自供自给，靠华教先贤的不屈不挠与自力更生的精神，在全国各地建立了60所的独立中学。这些独立中学，在华教先贤与继承者的维护与发展华文教育的精神号召下，越办越健全，学生人数也逐年在增加，到了今年，学生人数已突破了六万大关，这是有目共睹的事实。董教总诸公不屈不挠的爱护华教精神，是应该给予最高的评价。而为了时代的需求，董教总独中工委会属下统一考试委员会更于1975年设立了统考，每年举行。

如今，这个统考的文凭，已经获得很多国际大学的承认，就连邻国新加坡国立大学，也早已把统考文凭当着入读该大学的资格。据资料显示，统考文凭受到全球排名前100所大学中的26所大学及其他国际大学的承认，证明了统考文凭的水准与公信力都受到了肯定。事实上，统考文凭在国际上有一定的地位，已经是继中国大陆之后，台湾、新加坡、英国、美国、澳洲、纽西兰及日本等大学承认的学术资格，这是一个不容争辩的实事。

许多大学甚至提供奖学金或助学金给予独立中学学生，以便彼等可以到该大学就读。从上述的事实看来，越来越多的外国大学肯定了统考学术资格，证明了统考的水准，可惜的是我国教育部仍然不肯承认统考文凭，致使拥有统考文凭的优秀生，不得不在国外寻觅出路，必须到国外去深造。

这种局势将导致几个效应，为了让孩子们的前途，希望孩子们能够继续深造，家长们不得不将孩子们送到外国去。如此一来，家长们被逼必须承担一笔额外的巨额教育费。如果统考文凭受我国政府承认，这些优秀的孩子们就可以留在国内求学，不必离乡背井到国外去，家长们也不必承担那么庞大的额外教育费。这些把孩子们送往外国的家长，除了每天要经历眠思梦想的暮想朝思的煎熬，引颈翘望盼望孩子们的平安与学成归来之外，也要让国家蒙受一笔外汇的损失。如果可以在国内求学，没有人会要离乡背井，去一个人地两生疏的国度生活，让家长们牵肠挂肚，孩子们彷徨无措。在这种情况下到国外求学的学子，其内心感受会如何？其父母亲的感受又是如何？是否彼等会因而对我国的教育制度有所不满，在学成后选择不回国效劳，造成人才的外流？

我国小学长年都在闹师资荒，承认统考文凭可以让申请进入师训班的人力资源增添，而拥有统考文凭的毕业生教导华文，是天经地义绰绰有余的够格，对于华文程度的提升，有一定的帮忙。

华校生的学习精神与品行，曾经获得前首相的夸奖，而外国很多大学的承认统考文凭，除了鉴定统考文凭的学术水准，相信与华校生的刻苦耐劳的品德有关。在我国政府不承认统考文凭，外国却越来越多大学承认的事实下，必定造成越来越多的统考生前往外国深造，也必定造成越来越多的人才外流。这对于我国政府正在努力使尽办法吸引人才回流的政策，似乎是一项反效果。

今天亚洲经济圈已形成一个讲华语用华文的世界商业舞台，培养更多谙华文会华语的人才是一项强项。外国政府不会不明白这个道理，彼等必定会对我国的统考生伸手，而统考生如果在我国没有更好的出路，必定造成我国更多的人才流失。衡量轻重缓急，我国教育部是应该尽快承认统考文凭，何况这是广大华社的意愿，看来，是时候承认统考文凭。

与中国互相承认学术资格是明智之举

高教部副部长拿督何国忠宣布，我国政府承认中国大学文凭的相互关联工作现在万事俱备，一旦正副首相或部长与中国进行互访时，即可签署合约落实。副部长的这项宣布，不啻是对留学大陆学生的喜讯，是我国在教育事业上的一个突破，也是一个大势所趋的局势，同时是一项非常明智的政策。

我国与中国自1974年建交至今，算算也已有37年之久。在这段时期里，我国与中国大陆的往来，尤其是贸易方面，以及旅游业的开发，是越来越频密。在教育方面，大陆已承认了我国的7所大学与43所私立高等教育学府的学术资格。然而，我国对于承认大陆大学的学术资格，显然态度还是有所保留。

到中国进行为期7天官访，以促进大马成为教育中枢及加强与中国顶尖大学合作的高等教育部长拿督慕斯达法更作出要求大陆政府承认更多大马大学及学院的学术资格。部长会要我国有较多大专的资格受大陆承认的原因很明显，来马深造的中国学生人数之多，仅次於印尼，而高教部正积极的要吸引更多中国学生来马升学。我国的大专资格一旦受大陆政府承认，自然会吸引更多的大陆学生到来求学，这对于有意把教育水准提升到世界级的我国，是一个积极的策略。

可是，让人感到不可理解的是，大陆已经承认我国多所大专学府，我国对于承认该国的学术资格，仍然持着保留的态度。

中国大学的学术绩效与卓越水平之高受国际所公认，许多大陆大学栽培出诸多赫赫有名的学者，遐尔闻名，大陆大学历史之悠久，其卓越的绩效，名高天下，这都是我们望尘莫及的事实，也都应该成为我国学习与追取的目标。翻开资料来看，在最新出炉的《泰唔士报教育增刊》 Quacquarelli Symonds（THES-QS）2007年全球200最佳大学排名榜上，中国就有6所大学上榜，而我国的大学还没有能够跻入榜内。这6所中国的大学是：排名第36的北京大学、排名第40的清华大学、排名第85的复旦大学、排名第125的南京大学、排名第155的中国科技大学、排名第163的上海交通大学。

且不论学术资格。大陆学生在我国留学者有1万人，我国学生在大陆升学者只有3千人，倘若两国签署学位认证协议，就可以鼓励两国学生的交流与学习，栽培更多的优秀人才，也可以协助我国达成有意塑造世界级的教育水准的意愿。另一方面，在大陆已一跃成为世界第二大经济体之际，互相承认大学，在强化我国在亚洲，尤其在大陆以及全球的职场中，或是专业与学术领域中，我们是占尽优势。

因此，两国互相承认大专资格是一项明智之举，而且刻不容缓。

外国专才回流最苛刻的阻力

《南洋商报》以封面巨大篇幅报道，首相宣布吸引世界级大马人才回流及外国专才来马服务的最新措施，协助落实我国经济转型计划。配合这项新政策，政府允许领取公共服务局奖学金的特定学生，今后能在私人领域、官联公司与国家关键经济领域相关机构服务，而不再受到必须为政府机构服务的限制条件。

除此之外，政府也推出居留证措施，允许已放弃我国公民权的前大马公民，以及外国专才申请我国居留证，以便可以长期来我国服务。这些措施显然比之前的宽松很多，也相当的优惠，有的人觉得不错，认为肯定会吸引很多人才回流。当然也有人抱着质疑的态度，领取奖学金的学子不回国服务，不一定是受不了政府机构服务的限制条件。相同的，也未必是希望能够留在私人领域服务才不回国。

就在同个时候，马华总会长蔡细历也宣布，副首相兼教育部长已同意，明年起独中毕业生可凭着包括中文在内的三个统考科目优等，以及大马教育文凭国语优等的成绩申请进入师训，以解决华小缺乏师资的问题。两件事情似乎是風馬牛不相及，其实却正是外国专才回流最苛刻的阻力。

首相看来确实是想要以更开明的态度来让经济转型，虽然有人还是会把他的作法定义为大选的前奏曲，那就是见仁见智的看法了。要吸引专才回流，说是容易，行起来可不简单。我不说那些拿过奖学金的学子，因为他们是占少部分者，绝大部分到外国去留学的，如果不是自费者，应该都是拿到外国大学的奖学金者。

我们要先看这些到外国留学的学子，到底是基于什么原因要离乡背井，到那么遥远的异乡去，很多人还必须靠借贷来付还高额的学费与生活费，才有办法到外国去深造。能够的话，相信很多人都不会愿意离开自己的亲人，到他乡去生活。能够的话，相信很多学子都希望能留在国内继续深造。很多学子，虽然成绩标青，却可能因为国语一科考得不理想，无法拿到文凭，或者不能申请本地大学。这些学生在不得已的情况，唯有到国外去深造。在国外，明显的他们不必面对国语要优等的条规，可以心无二用专心读书。

在他们成功成为专才后，如果要回来服务政府部门，是否就如蔡总会长所言，一定要国语考到优等，才能够成为公务员？因为那是政府的政策，不能更改。统考生虽然可以用统考成绩申请师训，但国语科还是必须优等，虽然他们日后成为合格教师时，教导的是华文，但因为这是政府的政策，他们还是必须面对国语科一定要优等的条规。面对这样的一个条规，我们要一个有专门才能的专才回来再面对可能就是因为考不好才到国外去读书的国语科，我相信这是一个非常苛刻而且不容易克服的阻力。要统考生把国语科考及格都已经是不容易，要他们考到优等，看来比登天更难。外国专才在国外多年，那里有机会接触到国语，要他们回来考国语，这个条规算不算苛刻。

我相信会有很多专才会因为这个条规而却步，让政府的吸引国外专才回流的计划受到影响。

萎缩的华裔人口

我国統計局總監拿督藍拉發表的2010年馬來西亞人口和房屋普查報告書顯示，2千830萬的總人口之中，土著佔67.4%、華人佔22.56%、印度人6.73%和其他種族是0.67%。其中让人惊讶的是，非公民人數的比率已经超越大馬第三大族群的印度人：非公民佔了8.19%，而印度人只佔了6.73%。

华裔人口比率的锐降不是新鲜的事。之前多个华社团体组织，包括了华基政党也认为华裔人口应该增产而纷纷呼吁，一些乡团组织甚至推出生育奖掖的奖励，来鼓励华裔年轻人多生育。只是统计局发表的数字显示，显然华裔青年夫妇并没有热烈响应这个号召。

有人认为，鼓励华裔青年多生育含有要巩固族群在政治上地位的意图，也有人认为华裔应该重资不必重量，人口多寡无所谓，重要的是要能够接受足够的教育；更有人觉得应该顺其自然发展，太过重视人口的比率，似乎有杞人忧天，以及增加个人与家庭的经济负担。不管如何，继续让华裔人口成长率的锐降，就会让华裔成为我国的弱势族群。

根据维基比利亚Wikipedia的资料显示，我国华裔人口比率在1957年是占了总人口的45%，1970年下降到35%，1980年保持在35%左右，1991年再次下降到31.7%，到了2000年已经是下降到25%，而2010年的今天终于下降锐减到22.5%。短短的53年里，我国的华裔人口的比率锐减了一半。

人口成长率减缓在许多先进国家不是一件新鲜的事情。今时今日的年轻人普遍教育水准都提高许多，很多人也因此比较注重生活品质。年轻夫妇刚出来奋斗事业，在百物都涨，生活指数不停的提升的情况下，先辈的大家庭概念，多子多福的观念已不复存在。多生育等于加重负担，让孩子们要面对更激烈的竞争，而客观的生活条件，让身为孩子们父母亲的年轻夫妇，必须慎重考虑与衡量孩子们日后的教育问题，以及日后将面对竞争与客观条件的不允许，日后出路与谋生的种种问题。生活的担子已经够重了，如果要年轻夫妇们再因为生育儿女而加重负担，相信很多夫妇都会选择不生育。在这种情况下，可以体会，也可以体谅，年轻夫妇选择不多生育的原因了，这也说明了年轻夫妇不热衷于响应乡团组织大力鼓吹华裔多生育的计划了。

华裔人口成长率的锐减是无可避免的事实。只是让人关心的是，我国是一个多元化社会的国家，落差太巨大的各族群比率会为华裔社会带来那一些冲击与效应，相信这是很多人都关心，也值得华社去关注与探讨的切身问题。逐渐变成微弱社群的华社，在生育率一减再减，加上留学外国的青年滞留他乡，移民他国不愿意回国的也越来越多，华裔人口的萎缩，就越来越显著，也越来越让人担心了。

传宗接代是天经地义的责任，老祖先有句话：“不孝有三，无后为大”。根据《十三经注疏》中说：“不娶无子，绝先祖祀，三不孝也。三者之中无后为大。” 不娶妻与不生育是断绝了先人的血脉，是三种不孝行为中最严重者。如今，在我国的华裔人口萎缩的情况下，年轻的夫妇，除了应该负起传宗接代的责任外，也应该负起协助人口成长率的增加，秉持着加强族群弱势的使命，努力生产，避免华裔人口进一步的减产。

(刊登于《南洋商报》3-8-2011星期三《言论版》)

校长藏教师换临教的风波

副教育部长魏家祥博士通过媒体指责校长藏教师显然已经引起了校长群的不满。魏副部长的作法与一个没有通过正常方式，在家里对怀疑可能犯错误的孩子提出教育性的问责，就到处宣扬指责孩子的不是，完全没有照顾到孩子的尊严的家长一样。公开指责孩子的不是，会对孩子的自尊造成伤害，这是大家都知道的事，从事教育工作者，当然会更清楚，何况所指责的事还可能只是猜疑而已。副部长是校长的头顶上司，随时可以通过内部对校长采取纪律行动，当然也可以通过内部调查问责，甚至向“藏”教师的校长发出警告等等。可是，魏副部长却选择向媒体指责校长，校长们是下属，自然是有口难辩，虽然全国校长职工会总会长彭忠良已经出面反驳，调派或留住教师并不是校长的权力，校长并不能自行窝藏任何教师在学校，更不能以此来换取临教，但是相信魏副部长的指责已经多少已经造成了一些伤害。魏副部长会这么做，相信自然有他的想法，只是如此一来，会不会让校长们感觉到这是一根竹杆打翻一船人的做法，会感到不豫？

校内行政的制度，如今除了校长与3名副校长之外，还设有辅导老师(Guru Bimbingan & Kauseling)，与课业辅导老师(Guru Pemulihan)。辅导老师除了辅导与纠正纪律与品行有问题的学生，也协助举办各项校内集会与活动如激励营之类。课业辅导老师负责把各班成绩较差的学生，通过小班制度教导进行补习辅导。教育局每年年底都会要校长填具TP表格，计算来年学校所需要的教师人数，然后根据这表格分配教师。在新学年开学后，一切稳定下来的时候，校长还需要填报校内实际人数，过后还要根据教育局的要求，每隔一段时间就必须填报以前称为月报表的资料，然后呈上教育局。在这样的制度下，校内的行政都掌控在县教育局手中，对于校内的一切资料，教育局清清楚楚，了如指掌。校长怎样可以在教育局不知情的情况下，“藏”起教师，确实让人感到讶异。如果属实，校长的本领跟勇气，倒是让人感到惊讶。

魏副部长最近更是发出有学校方面為了獲取教育部的撥款，竟故意用掃帚弄破天花板，企圖製造坍塌假象來瞞騙教育部的指责。相信魏副部长这番言论，也一定会引起董家教们的一些反弹。魏副部长快人快语，敢言人所不敢言的作风固然让人佩服，不过，换一个角度来看，华校要靠“藏”教师换临教，戳破天花板换拨款，不也正是华校的另一个悲哀？

华小延長上課時間的争议

全國教師專業職工總會（教專）總秘書駱燕萍說，在小學課程標準（KSSR）下，一年級學生每週上課時間是1千380分鐘，但一些學校，尤其是華淡小擅自延長上課時間，違反教育部指令，因此應受到對付。

教師專業職工總會是维护教师福利与利益的一个专业团体，对于教育问题总是站在最前线，对于华小上课情况与客观环境也应该是了如指掌。教专维护教师的福利与利益，希望教师能减轻工作的负担，这是天经地义的事，多年来该职工会成功为教师争取了许多的权益，这也是让人钦佩，不容置疑的事实。然而，教专也在发表诸如要教育部采取行动对付这种口气比较重的言论时，是否也应该要考虑到华小为何要增加上课时间的种种因素，以及其出发点是恶意还是善意？

倘若校方是刻意为了要增加教师的工作量，恶意要让教师负责更多的工作，致使教师们感受到工作的压力，没有时间休息，工作做不完,那职工会确实是应该挺身而出，为公道主持正义。

一般来说，据我所知，华小会延长小学一年级学生的上课时间是有其客观的因素存在，而且应该是善意的安排。一年级学生每天是比高年级提早放学半个小时，这半个小时的时间，如果学生巴士没有办法及时来把学生载回，如果父母亲为了让这些学生与兄姐一起回而留待下午一点才来载他们，以及其他种种的原因，这些小学生就会被有意无意的滞留在校内。

小学一年级的学生不象高年级学生那么容易受管教与管理，倘若留他们在校内就必须有教师在场管理，照顾他们的安全与次序，不然喧闹的哗然肯定会影响到其他班级上课的情形。

在这种情况下，与其任意让这些小学生留在食堂或图书馆喧哗吵闹，同样需要有教师在场管理，而且这种苏武牧羊的方式肯定不会比让学生规规矩矩在教室内上课来得好，很多学校，包括当年我还未退休时掌校的学校，都会让一年级的学生多上一堂课。这一堂课，通常都是教师自动提出来，为了学生的好而牺牲了自己休息的时间，教师这种出自善意的安排，有何不好？为什么要教育部采取行动来对付呢？

教师的工作本来就是良心的工作，他们雕塑着学生的品行，以本身的言行举止成为学生的规范。曾经有人说过：医生失手只会导致一个人的死亡，教师的行差踏错，可能导致一群人的道德败坏。教师会被称为人类灵魂的工程师，会被学生尊称为人生指引方向的明灯，应该不会为了每天为了学生福利而延长工作半小时,而发出埋怨吧。如果有的话，相信人数也不会多，因为绝大多数的教师都有爱心，不希望小小的一年级学生会因为提早一节放学，就不管他们的安危，任其冒着可能自己溜回去而发生交通意外的危险。

而校方与教师的这种苦心，应该属于用心良苦，更不应该动辄就要教育部对付吧。

华小师资的隐忧

据《南洋商报》柔佛版报导：柔佛州华小临教空缺乏人问津，料近期会有150名年轻临教辞职前往大专院校深造，届时全柔215所华小又将再度陷入聘临教的苦战。新山县华小发展工委会主席黄剑锋也引据数据披露：全柔215所华小有近600名临教及近50个临教空缺。每年的年初与年中，都说是华小聘临教的苦难期。单单是新山县与巴西古当县210个合格老师的名额都要由临教填补。说是华小聘临教的苦难，并不是教育局的配额不足，反而是临教配额充足，却没有年轻人要应聘。

这是一个相当严重的问题，也正是华小师资来源的最大隐忧。黄剑锋说：当政府公务员产假增加到90天后，加上退休教师多，培训出来的教师人数不足，年轻人又对临教这行业意兴阑珊，华小前景令人担忧。柔佛州教育局华文科助理总监李翊师也指出：友族官员认为华人不爱当教师，华小师资不足的问题，是华族本身造成。

这不啻是在华小的问题上敲响了警钟：师资是华小最重要的资源，没有一所缺乏师资的学校可以有效地完成教学任务。华小师资短缺就已经够严重了，如果连临教也没有人要担任，那可以想象的是，华小的前景堪虑。

关心华教课题者应该会留意到，之前华小阴盛阳衰，男教师与女教师的比对落差很大。很多人都会意识到这是个不健康的现象，却很少人去探讨究竟是什么原因造成男性青年不愿意把教育当着事业。如今，另一个问题又接踵而来：华人不爱当教师。结果是，华小师资短缺的问题，球又被送回华人的脚下。

华小的隐忧何止这些。之前教育文凭的华裔考生不报考华文科，除了据说是人为的阻挠之外，考生为了考取更佳的成绩而不报考华文，说是因为批改出题都有意无意间在为难考生，华文科很难考取最佳成绩而导致考生纷纷却步。这是另一项隐忧：华小师资的来源绝大部分来自拥有华文资格教育文凭者的报读师训班。倘若考生不报考华文，没有华文资格，如何能够进入华文师训班？没有合格的华文教师来接班，华小要如何能够继续生存？

虽然说，教育部已经开始接受以统考成绩申请进入师训班。在近日的录取面试过程中，可以想象这只是初步的尝试，离开理想恐怕还有一段距离有一段时间。而华小的这些隐忧，确实不是凭空想象，杯弓蛇影的杞人忧天，而是确确实实正在发生，倘若华社仍然安堵如故，仰或置之不理，待亡羊才意识到必须补牢，显然不会比未雨绸缪来得更合时。

华裔青年不再象70年代时把教师这行业当着是高尚理想的终身职业，是否与今日社会对教师的形象与社会地位的锐减有关？或者是因为面对过度的社会与职业压力而导致教师这一行业失去了吸引年轻人的兴趣？仰或是因为没有保障，不容易进入师训班成为合格教师，致使年轻人不再喜欢担任临教？还有为何华小会长年累月面对师资问题而没有获得解决？这些问题值得华社华团，华基政党深入探讨，避免华小前景受到影响。

(刊登于《南洋商报》 28-7-2011  星期四 《言论版》)