一年一度提呈国会的总稽查司报告,再一次的荒谬地呈现在人们的眼前。说是荒谬一点也没有错,这份厚达32页涵盖总稽查司对所有政府部门和各州政府机构,以及与政府相关公司的2012年稽查报告再度揭发了各部门与法定机构浪费资源的疏漏,以及各种不当管理的弊端,其荒谬的程度,确实让人咋舌!报告中的荒谬事虽多,总稽查司的认真与负责感,却不得不让人翘起大拇指。
让我们看一看让人不可思议的荒谬,1个市价100令吉的挂钟,竟以3千810令吉购买,足足差了3800%!每个估价200令吉的扫描机,要花1万4760令吉来买,高达720%;以高出市价7235%的高价,买下A4的扫描机;可以付出50万令吉的租金,租用早已停用的大马卡印刷机;其它的包括了20亿学校保安费用被滥用,皇家警察133万令吉财物不见,关税局60万的鞋子损坏销毁,亚庇机场超支14亿竟然还是问题一箩箩,渔业发展局售买补贴柴油过程出现漏洞导致政府必须承担814万令吉,以及其他种种的弊端与管理不妥。
荒谬还不止这些,总稽查司就指出,7个政府部门至少发现5个弊端,包括了不当付款、不按规格进行工程或供应、低质量或不适用、不合理延误与浪费,以及产品和资产管理有弱点。这些弊端,他提呈了653个建议,协助政府部门的纠正。
我们对于政府部门的这些荒谬浪费,似乎早已经司空见惯,习惯了。每一年总稽查司提呈报告,都会引起一阵哗然,然后吵吵闹闹,国会议员与社会人士吵了一阵子,相关部门说要调查要行动要对付,过后不了了之,后续如何,没有人知道,也没有人再有兴趣去查问。到了翌年,新的报告书出来,新的诟病继续出现,新的舆论再次重现,新的荒谬又再浮现,然后又再像大海上浪花所激起的泡沫,慢慢又恢复了平静,等明年新的荒谬吧。
公务员的采购有一定的程序,一定的法则与规定,就如民间的社团一样,财政可保存最多的款项是若干,主席可以开销不超过一定的数目,超过规定的款项数额就要预先交给会员大会通过。相同的,公务员在采购物品时,一定要依据财政条规Arahan
Perbendaharaan Bab A – C,以及Akta
Acara Kewangan。在这些条规里,清清楚楚写明采购的程序与规则,超过一定的款项就必须通过招标,透明化来进行。能够如此的挥霍,自然是没有依据条文,可以被严厉的对付。然而,这些弊端每一年都在重复,会不会让人感觉到这是官官在相护,官场作用的浮现?
如果我们要成为先进国,要强调绩效为先,除了要行政透明化之外,也应该先把这些挥霍与不当管理的弊端清除,相信或多或少也可以让我们的国债减少。
(刊登于4-10-2013星期五南洋商报〈言论版〉)