Sunday, July 31, 2011

重视我国人才外流的严重性

首相署部长诺莫哈末在布城主持颁发公共私人合作局卓越服务奖仪式后说,马来西亚总共有70万名人才外流,这是一个相当庞大的数目,尤其当我们看到副外交部长在国会回答提问时所披露,自20083月至20098月,共有304,358国人移民,2007年时则有139,696国人移民时,不禁会让人对于人才外流的严重性感到担忧,也同时对于大量人力资源外流的原因感到困惑。

我国政府正通过首相的“一个马来西亚”理念,紧锣密鼓地朝向实现2020年宏愿,成为高收入国民的先进国迈进。因此,在这一时刻,流失人才,意味着国家将失去许多拥有财富、社会资本、才华、技术和经验的人才,人力资源与财力的大量流失,自然会严重影响到我国的发展与竞争的能力与表现,拖缓政府实现先进国的意愿。这也即为什么首相会在提呈第十大马计划时,声称会在未来的五年内,成立人才机构来吸引“海归派”,同时会研拟一个大蓝图鉴定各领域所需的人才。所谓的“海归派”,就是泛指有国外学习和工作经验的留学归国人员。

预计政府只要能吸引25%的人才回流,就能协助我国的经济跨进一大步。所以诺莫哈末表示,政府成立人才机构的目的,是希望能够吸引至少25%20万名在外国工作的马国专才回国服务,为国家迈向2020年高收入国的目标作出贡献。与此同时,他也提到私人投资方面。他说,在第10马来西亚计划下,私人领域的投资额必须每年取得12.8%1150亿令吉的增长,才有望协助我国成为高收入国。而我国目前每年吸引的私人领域投资是650亿令吉,因此,在推动私人领域投资以带动国家经济成长方面,还需要加倍的努力。所以,政府才会计划要在未来的5年内要透过“人才机构”延揽人才的回流。

我国人才外流显然让最靠近我国的新加坡无端端得到许多的人才,协助把该国打造成为一个闻名于世的先进国。许多新加坡优秀的国会议员、政府官员和部长,都是来自我国的移民。例如李美花,原是我国国民,因为进不了马来亚大学工程系而去了南洋理工大学念工程系,现在当了新加坡国会议员。另外一位新加坡国会议员伍碧虹,原本是槟城人,早年曾在槟城受教育,后来在新加坡《海峡时报》担任记者,现在也成为邻国的国会议员。而现任的新加坡卫生部长许文远更是槟城钟灵中学的毕业生,他凭新加坡政府颁发的哥伦坡计划奖学金到澳洲深造,毕业后就留在新加坡,现在贵为该国部长。除此之外,从网络噗浪(Plurk) 创办人云惟彬到创作女歌手戴佩妮,从为英国王室成员设计鞋子的周仰杰到率先研发随身碟(pendrive)的潘健成,从香港缴税最高的基金经理谢清海到国际著名的导演蔡明亮,国际影星杨紫琼、李心洁,歌星梁静茹、曹格、品冠、阿牛等人,都是具有多元文化优势的我国精英,却只能在异乡大放异彩,为国争光

马来西亚人力资源部前部长冯镇安说,外国一流世界的政策及大环境、平等的发展机会、开明的就业体系与报酬、均等的受教育机会等因素,是造成人才外流的原因。与此推论,如果根据他这个说法,我国是缺乏有利挽留人才外流的条件,致使外流的现象越来越严重。其实,移民是人类很普遍现象,但造成大量向外移民的现象,就不得不给予关注与研究了。
人类都喜欢安逸生活,如果不是有某种推进因素所促使的,相信很多人都不会舍得离开自己的家园到异乡去打拼。而我个人深信,外流的主因应该不会是受到他国的吸引,而是怀才不遇以及遭受刁难的种种因素所造成。内子的四舅毕业于台大牙医系,受号召回国在政府医院服务时,被告知必须考获马来文才能加薪,我不知道现在这种无厘头的条规还存在吗?可是,明显的是,这类的条例显然让有意回流的人才却步,也会使外流的情况恶化,而让吸引人才回流的计划受到严重的阻挠,导致我国面对人才继续外流、人力资源继续短缺,也破坏了我国取得国家发展及提高国际竞争力的潜能

前任律师公会主席杨映波律师就曾经指出,我国才外流最主要的原因是因为政府没有依照绩效制(Meritocracy),依照能力和专业决定一个人的待遇和地位,这尤其体现在一些政府部门内,导致人们不愿留在我国他认为,一个国家制度,如果不注重人才,人才就会外流。这是因为人一定会向往一个比较安宁、公平、民主、自由的国家去生活。如果我国继续大量引进外籍劳工取代本地员工,就会导致本国员工失业和让许多拥有专业知识的人才外流国外杨映波表示,只要我国可以解决社会上的不公,沿用绩效制,提供比较安宁和民主的社会,就可以保住我国的人才。相信这也是很多人都同意的见解。

当政府推出转型计划,新经济模式,第10大马计划而期望把我国提升成为高收入国之际,我们不能因人才流失及其他国内外各种因素而有可能会落在其他国家背后,造成高收入国目标成为一个遥不可及的梦想。前槟州行政议员,兼华堂《20年行动方略》经济组主任杜干焕博士认为人民对国家种族政策感失望而提议的几个意见就值得我们去参考。他提的意见有:破除以种族为基本考量的政策,用以需求为基本考量的政策取而代之。在招聘和分配资源时,尤其在公共领域里,要以卓越成绩为基本准则。必须建立一个开放的生态系统以激发创造力。 必须在各大部门内,如司法、反贪和官僚机构内进行重大改革。 应该委任目前在国外工作的马来西亚籍专家担任国立科学和技术组织的高级职员。 应慷慨颁发永久居民权,甚至公民权给马来西亚公民的外籍配偶。移民局也必须迅速批准雇主为聘请外籍专业人士所提交的工作准证申请。公共服务部门(PSD)必须在公共领域内为所有公共服务部门奖学金得主寻找适当的职位。

我们当然希望可以留住人才,为祖国建国过程贡献一份力量。