Tuesday, August 2, 2011

关注校长职工会的大会提案


在金馬宮舉行的馬來西亞全國校長職工會第27屆中央代表大會暨教育研討會通过了15项涵盖了课程、行政、师资、福利等项目的议案。校长职工会的成员都是资深教师的一校之长,是站在华文小学教育的最前线者,属于专业团体,因此其通过的议案值得关注,也值得我们去探讨与议论。

在课程方面,就如大家所关注一样,职工会的代表们显然也想尽早可以知道教育部即将在2011年推行的KSSR小学一年级课程纲要内容,所以首个提案就呼吁教育部尽快公布这个即将实行课程纲要的内容。根据副揆兼教育部长之前的透露,教育部將從2011年開始,要在小學一年級开始推行新的小學標準課程網要,据说这是一项可以培養全面和能夠應對未來挑戰學生的课程纲要。明显的,这是准备全面替代现时实行多年的KBSR新课程纲要。从职工会的议案看来,校长们也应该还不知道新课程纲要的内容,相信教师们更想尽早知道内容,避免届时手忙脚乱,不知所措,造成仓促行事。而其接下来的议案,是呼吁教育部重视华社的意愿,2011年实行華小課程綱要第一階段的國語上課時間應該保留每周270分鐘,英文授課時間增加至每周180分鐘。坦白的说,校长职工会的这项提案,给人一种印象,教育部似乎没有征询诸如校长职工会这样的专业教育团体的意见,也没有俯顺华社的意愿,而且有种仓促行事的味道。是否如此,由于我已脱离教育界许久,也就不敢妄加评论。

我对职工会其中的两个提案感到兴趣,也觉得非常有意义,其中一项是呼吁教育部在处理拨款与软硬体设施时,勿区分政府学校或政府资助学校,一视同仁对待全部的学校。所谓政府学校与政府资助学校,其实就是全津贴与半津贴学校之分。之前沸沸扬扬的学校拖欠水电费,扯出全津贴与半津贴学校待遇不同的话题,致使许多教育专业团体与民间团体呼吁政府一视同仁对待各类学校,取消全津贴与半津贴学校的区分,过后就不了了之,华基政党也在一轮谈论后,发现也没有什么好捞,就纷纷三缄其口,静了下来。首相纳吉自上任后,就以非常果敢的方式要带领我国迈向先进国,采取大刀阔斧的转型方式,以一个马来西亚理念,用绩效为先,以民为本为信念,准备转型带领我国迈向未来。倘若在这个时候也能够把区分全津贴与半津贴学校的制度取消,那真的就是俯顺民意,符合华社的意愿了。

职工会另外一个让人关注的议案是呼吁教育部增設助教職位以減輕老師的工作。众所周知,今时今日教师的工作不简单,除了每天繁重的教务之外,还要应付教育局排山倒海来的文书工作,繁文缛节的各项记录、文件、报告、表格与考试,压得教师们个个都喘不过气来,而且现在每班的学生人数,在一些城市里,等闲都会超过40多个人。而教育部对教师的配给还是落在以前的制度,再加上常年的师资荒,教师人数不足,教师们除了正课外还要兼代课,课外还要教补习课,加重了教师们的重担。我们常说,不要学生们接受“填鸭式”的教育,我们就不应该让教师负起“填鸭式”的重担。所以,职工会通过的数项议案,呼吁教育部盡快落實11.7教師與班級的比例措施、撥出足夠的款項讓教育局聘請學校所需的臨教和代課老、續辦大學與非大學資格臨教在職假期師訓班、將資料老師(Guru Data)納入非教學Luar Norm)教師計算法、錄取足夠的師資學員,以避免造成華小師資短缺現象、開辦主修華文,副修國語或英語的師訓班,以培訓華小的雙語老師的议案,都是合时宜而且非常的逼切,也是针对教师肩膀上的重担所拟定的。

我对助教这个建议感到非常有兴趣,因为这是直接了当减轻教师负担的一个作法。我曾经在美国参观过孙女就读的幼儿班,两个大学科班毕业,一位还是硕士学位的老师,教导一班才不过十多个学生的幼儿班。两人相互配合,轮流教导,教学过程生动活泼,孩子们兴趣勃勃参与其中,两人的搭配,不但可以减轻工作的负担,也可互相监督,在今天学校内偶尔会发生教师轻薄非礼学生、家长苛评教师过于严厉霸道、教师因为体罚学生而被责怪无礼对待、学生在校内对老师的不敬,起着非常积极的作用,除了有监督、互助、配合与照顾班内纪律的效应外,也因为能够增多了人手使执教的教师可以心无二用,不必操烦班内纪律的问题而可以专心其教导工作。

在正确的教育制度下,班内人数应该控制在20多人左右,现时我国很多城市的学校内,由于硬体设施的不足,课室的不够,一班450人的班级比比皆是,如果能有一个助教,对于减轻教师的工作,自然是一项非常正面的协助,只是教育部门里的衮衮诸公,除了会加多繁文缛节,添加教师们的文书工作,不知道有没有想过协助老师们减轻工作的负担?